南网共享公司2025年外聘法律顾问采购项目招标公告

（采购编号：CG************）

1.招标条件

本招标项目南网共享公司2025年外聘法律顾问采购项目，招标人为******有限责任公司共享运营公司，项目资金已落实，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：************集团下属各分子公司提供法律服务。

2.2招标范围：

1.标包1

1.1常年法律顾问服务

主要是指除法律案件代理服务、专项法律服务外的日常法律服务，包括但不限于采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各级分子公司以下内容：

a.就日常经营所涉及的有关法律问题提供咨询服务，提出法律预警或书面法律意见、建议；

b.为重大经营决策（除需要开展法律尽职调查的事项）、合同、规章、制度提供法律审查，按照采购人需求出具法律意见书；

c.协助建立健全内部规章制度；

d.就可能面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见和出具律师函，协助参与重大事项的谈判，参与纠纷的交涉、协商、和解及调解；对已结案件进行分析，识别出相应法律风险，制定应对措施并出具法律风险提示书；协助采购人编制年度案件分析报告；

e.应邀参加重要会议、合同谈判；

f.对国家法律法规、政策信息进行识别，定期提供最新的法律法规、监管规定、行业准则以及国际条约、规则等信息；

g.协助进行员工法律知识培训和辅导，讲授法律实务知识；

h******检察院、合作伙伴关于法律事项方面的沟通、交流；

i.应要求调查相关单位的工商档案登记资料；

j.应要求调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告；

k.协助采购人开展合规、内控、全面风险管理体系工作，协助编写法治与合规、内控、全面风险管理报告；

l.应要求办理重大事项见证或代为办理公证；

m.坐班服务：根据采购人工作时间要求，安排律师到采购人办公地点坐班，提供常年法律服务，每周提供5天坐班。

n.配合开展共享单位（目前暂有13家）涉法重大经营决策后评估，协助完成分析报告；

o.就重大经营决策项目，配合开展项目谈判、参与起草项目相关法律文件；

p.配合编制公司规章制度合法合规性审核标准；

q.配合开展公司治理、监督控制、追责处分等涉法事项分析论证和有关课题研究，提供法律专业意见。配合实施有关专业培训、协助编制培训资料、课件等；

r.根据日常工作中接收的法律咨询，配合编制常见法律咨询问答；

s.其他公司治理、内控合规、法律审核与服务等业务领域中涉及的日常法律服务工作。

1.2法律案件代理服务

按照采购人的需求，依据采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司之间的《法律共享业务接收函》，为采购人及其服务范围内的部分南方电网分子公司（含二级、三级、四级单位）担任诉讼、调解、仲裁、行政复议或其他非诉讼法律事务的代理人，并就上述案件提供处理方案制定、分析论证、案件协调、代理出庭、案件分析总结、案件风险提示、管理改进建议等服务。

1.3专项法律服务

a.按照采购人委托开展法律尽职调查并出具法律尽职调查报告、法律意见书及法律尽职调查事项处置全过程法律服务，及应甲方要求对投后项目开展法律及舆情风险跟踪。

b.对法律问题开展专项研究，包括但不限于公司治理、劳动、环保、知识产权、数据隐私保护、经济制裁，以及主要争议解决机制方面，出具专题研究报告、法律指引等法律报告和内部管理文件；

c.按甲方需求收集整理公司治理、监督控制、追责处分等领域有关政策法规，编制信息刊物、指导书册等资料文件；

d.其他甲方要求开展的不在上述常年法律顾问服务范围内的专项法律服务工作。

2.标包2

2.1常年法律顾问服务

主要是指除法律案件代理服务、专项法律服务外的日常法律服务，包括但不限于采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各级分子公司以下内容：

a.就日常经营所涉及的有关法律问题提供咨询服务，提出法律预警或书面法律意见、建议；

b.为重大经营决策（除需要开展法律尽职调查的事项）、合同、规章、制度提供法律审查，按照采购人需求出具法律意见书；

c.应采购人要求，草拟、审查、修改日常经营所涉合同、采购文书及其他有关法律文书，协助编制年度合同管理分析报告；

d.就可能面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见和出具律师函，协助参与重大事项的谈判，参与纠纷的交涉、协商、和解及调解；对已结案件进行分析，识别出相应法律风险，制定应对措施并出具法律风险提示书；协助采购人编制年度案件分析报告；

e.应邀参加重要会议、合同谈判；

f.对国家法律法规、政策信息进行识别，定期提供最新的法律法规、监管规定、行业准则以及国际条约、规则等信息；

g.配合参与企业内部普法宣传、开展普法相关文件资料的审核修订工作，按甲方要求对指定共享单位（不超出甲方服务的共享单位范畴）开展一次现场法治讲座和一次线上法治讲座；

h******检察院、合作伙伴关于法律事项方面的沟通、交流；

i.应要求调查相关单位的工商档案登记资料；

j.应要求调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告；

k.应要求办理重大事项见证或代为办理公证；

l.坐班服务：根据采购人工作时间要求，安排律师到采购人办公地点坐班，提供法律服务，每周提供5天坐班；

m.配合法律案件台账管理，总结多发频发法律案件涉及的法律风险，配合审核修订法律风险提示函、类案办理指南、典型案例等；

n.配合修订、建议修编合同标准文本、更新合同承办人资格试题库、合同承办人资格管理标准；配合开展全网合同季度抽查，编制问题汇总表，提炼抽查问题中的法律风险并配合编写法律意见书；配合统计分析合同数据、典型案例等；

o.就涉合同专项工作等提供法律意见或咨询服务，配合参与合同谈判和法律文书起草等工作；

p.根据日常工作中接收的法律咨询，配合编制常见法律咨询问答；

q.其他合同管理、案件管理、法治队伍建设管理等工作中涉及的日常法律服务工作。

2.2法律案件代理服务

按照采购人的需求，依据采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司之间的《法律共享业务接收函》，为采购人及其服务范围内的部分南方电网分子公司（含二级、三级、四级单位）担任诉讼、调解、仲裁、行政复议或其他非诉讼法律事务的代理人。并就上述案件提供处理方案制定、分析论证、案件协调、代理出庭、案件分析总结、案件风险提示、管理改进建议等服务。

2.3专项法律服务

a.按照采购人委托开展法律尽职调查并出具法律尽职调查报告、法律意见书及法律尽职调查事项处置全过程法律服务；

b.对法律问题开展专项研究，包括但不限于公司治理、劳动、环保、知识产权、数据隐私保护、经济制裁，以及主要争议解决机制方面，出具专题研究报告、法律指引等法律报告和内部管理文件；

c.其他甲方要求开展的不在上述常年法律顾问服务范围内的专项法律服务工作。

3.标包3

3.1常年法律顾问服务

主要是指为除法律案件代理服务、专项法律服务外的日常法律服务，包括但不限于采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司以下内容：

a.就日常经营所涉及的有关法律问题提供咨询服务，提出法律预警或书面法律意见、建议；

b.为采购人重大经营决策（除需要开展法律尽职调查的事项）、合同、规章、制度提供法律审查，按照采购人需求出具法律意见书；

c.应采购人要求，草拟、审查、修改日常经营所涉合同、采购文书及其他有关法律文书，协助编制年度合同管理分析报告；

d.协助建立健全内部规章制度；

e.就可能面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见和出具律师函，协助参与重大事项的谈判，参与纠纷的交涉、协商、和解及调解；对已结案件进行分析，识别出相应法律风险，制定应对措施并出具法律风险提示书；协助采购人编制年度案件分析报告；

f.应邀参加重要会议、合同谈判；

g.对国家法律法规、政策信息进行识别，定期提供最新的法律法规、监管规定、行业准则以及国际条约、规则等信息；

h.协助进行员工法律知识培训和辅导，讲授法律实务知识，协助参与企业内部普法宣传及普法相关文件资料的审核修订工作；

******检察院、合作伙伴关于法律事项方面的沟通、交流；

j.应要求调查相关单位的工商档案登记资料；

k.应要求调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告；

l.应采购人要求，协助采购人开展合规、内控、全面风险管理体系工作，协助编写法治与合规、内控、全面风险管理报告；

m.应要求办理重大事项见证或代为办理公证；

n.其他日常法律服务工作；

o.坐班服务：主要负责资本控股公司、财务公司、南网党校、南网科研院、鼎元公司的日常坐班，全年共计240个工作日。每单位具体值班时间要求详见附件B《中介律所坐班预安排》。

3.2法律案件代理服务

按照采购人的需求，依据采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司之间的《法律共享业务接收函》，为采购人及其服务范围内的部分南方电网分子公司（含二级、三级、四级单位）担任诉讼、调解、仲裁、行政复议或其他非诉讼法律事务的代理人。并就上述案件提供处理方案制定、分析论证、案件协调、代理出庭、案件分析总结、案件风险提示、管理改进建议等服务。

3.3专项法律服务

a.按照采购人委托开展法律尽职调查并出具法律尽职调查报告、法律意见书及法律尽职调查事项处置全过程法律服务；

b.其他甲方要求开展的不在上述常年法律顾问服务范围内的专项法律服务工作。

c.资本控股公司、财务公司、南网党校、南网科研院、鼎元公司的法律案件代理、法律尽职调查和法律意见书出具及其他专项法律服务优先分配给标包3，如标包3中标律所短时间在办工作过多，经双方协商同意，甲方有权指派其他标包中标律所提供专项法律服务。

4.标包4

4.1常年法律顾问服务

主要是指除法律案件代理服务、专项法律服务外的日常法律服务，包括但不限于采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司以下内容：

a.就日常经营所涉及的有关法律问题提供咨询服务，提出法律预警或书面法律意见、建议；

b.为重大经营决策（除需要开展法律尽职调查的事项）、合同、规章、制度提供法律审查，按照采购人需求出具法律意见书；

c.应采购人要求，草拟、审查、修改日常经营所涉合同、采购文书及其他有关法律文书，协助编制年度合同管理分析报告；

d.协助建立健全内部规章制度；

e.就可能面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见和出具律师函，协助参与重大事项的谈判，参与纠纷的交涉、协商、和解及调解；对已结案件进行分析，识别出相应法律风险，制定应对措施并出具法律风险提示书；协助采购人编制年度案件分析报告；

f.应邀参加重要会议、合同谈判；

g.对国家法律法规、政策信息进行识别，定期提供最新的法律法规、监管规定、行业准则以及国际条约、规则等信息；

h.协助进行员工法律知识培训和辅导，讲授法律实务知识，协助参与企业内部普法宣传及普法相关文件资料的审核修订工作；

******检察院、合作伙伴关于法律事项方面的沟通、交流；

j.应要求调查相关单位的工商档案登记资料；

k.应要求调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告；

l.应采购人要求，协助采购人开展合规、内控、全面风险管理体系工作，协助编写法治与合规、内控、全面风险管理报告；

m.应要求办理重大事项见证或代为办理公证；

n.提供法律咨询和审查等服务；

o.其他日常法律服务工作；

******集团、南网能源院、生态运营公司、广州电力交易中心的日常坐班。全年共计240个工作日。每单位具体值班时间要求详见附件B《中介律所坐班预安排》。

4.2法律案件代理服务

按照采购人的需求，依据采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司之间的《法律共享业务接收函》，为采购人及其服务范围内的部分南方电网分子公司（含二级、三级、四级单位）担任诉讼、调解、仲裁、行政复议或其他非诉讼法律事务的代理人。并就上述案件提供处理方案制定、分析论证、案件协调、代理出庭、案件分析总结、案件风险提示、管理改进建议等服务。

4.3专项法律服务

a.按照采购人委托开展法律尽职调查并出具法律尽职调查报告、法律意见书及法律尽职调查事项处置全过程法律服务；

b.其他甲方要求开展的不在上述常年法律顾问服务范围内的专项法律服务工作。

******集团、南网能源院、生态运营公司、广州电力交易中心的法律案件代理、法律尽职调查和法律意见书出具及其他专项法律服务优先分配给标包4中标律所，如标包4中标律所短时间在办工作过多，经双方协商同意，甲方有权指派其他标包中标律所提供专项法律服务。

5.标包5

5.1常年法律顾问服务

主要是指除法律案件代理服务、专项法律服务外的日常法律服务，包括但不限于采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司以下内容：

a.就日常经营所涉及的有关法律问题提供咨询服务，提出法律预警或书面法律意见、建议；

b.为重大经营决策（除需要开展法律尽职调查的事项）、合同、规章、制度提供法律审查，按照采购人需求出具法律意见书；

c.应采购人要求，草拟、审查、修改日常经营所涉合同、采购文书及其他有关法律文书，协助编制年度合同管理分析报告；

d.协助建立健全内部规章制度；

e.就可能面临或者可能发生的纠纷进行法律论证，提出解决方案，发表律师意见和出具律师函，协助参与重大事项的谈判，参与纠纷的交涉、协商、和解及调解；对已结案件进行分析，识别出相应法律风险，制定应对措施并出具法律风险提示书；协助采购人编制年度案件分析报告；

f.应邀在南网驻北京单位办公地点或其指定地点提供现场服务，包括参加重要会议、合同谈判等；

g.对国家法律法规、政策信息进行识别，定期提供最新的法律法规、监管规定、行业准则以及国际条约、规则等信息；

h.协助进行员工法律知识培训和辅导，讲授法律实务知识，参与企业内部普法宣传及普法相关文件资料的审核修订工作；

******检察院、合作伙伴关于法律事项方面的沟通、交流；

j.应要求调查相关单位的工商档案登记资料；

k.应要求调查相关单位的资信和经营状况，出具调查报告；

l.应采购人要求，协助采购人开展合规、内控、全面风险管理体系工作，协助编写法治与合规、内控、全面风险管理报告；

m.应要求办理重大事项见证或代为办理公证；

n.其他日常法律服务工作，主要是处理南方电网公司下属在京单位的其他日常法律服务需求。

5.2法律案件代理服务

按照采购人的需求，依据采购人和其提供法律共享服务的部分南方电网公司下属各二级分子公司之间的《法律共享业务接收函》，为采购人及其服务范围内的部分南方电网分子公司（含二级、三级、四级单位）担任诉讼、调解、仲裁、行政复议或其他非诉讼法律事务的代理人。并就上述案件提供处理方案制定、分析论证、案件协调、代理出庭、案件分析总结、案件风险提示、管理改进建议等服务。

5.3专项法律服务

a.按照采购人委托开展法律尽职调查并出具法律尽职调查报告、法律意见书及法律尽职调查事项处置全过程法律服务；

b.其他甲方要求开展的不在上述常年法律顾问服务范围内的专项法律服务工作。

c.南网驻北京地区的分子公司的法律案件代理、法律尽职调查和法律意见书出具及其他专项法律服务优先分配给标包5，如标包5中标律所短时间在办工作过多，经双方协商同意，甲方有权指派其他标包中标律所提供专项法律服务。

2.3招标项目所在地区：广州；北京

2.4资格审查方式：资格后审

2.5招标分类：框架（自2025年1月1日起至2025年12月31日。）

投标人根据采购协议所提供服务的预估金额，实际采购总金额的上限原则上不得超过采购协议采购总金额的120%，实际采购总金额的下限原则上不得低于该协议采购总金额的80%。实际采购总金额的最终数值以相关框架采购合同约定采购金额的累计值为准。

框架协议的有效期为自协议生效日起12个月止。

有效期届满时，实际采购总金额达到上述规定的，框架协议自动终止。否则，按以下原则变更有效期：

（1）有效期届满时，实际采购总金额未达到上述规定下限的，双方同意按以下约定执行：有效期延长0.5年，在延长期内卖方实际采购总金额达到该下限之时，框架协议至此自动终止；延长期届满仍未达到该下限的，框架协议自动终止。

（2）有效期未满时，卖方实际采购总金额达到上述规定的上限的，框架协议自动提前终止。

2.6标的清单及分包情况：

注：本项目不收取投标保证金。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

   本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（******）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：******00转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：******00转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年11月22日18时00分00秒

获取结束时间：2024年11月29日12时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年11月29日14时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（******）递交投标文件。

5.2投标文件递交开始时间：2024年11月22日18时00分00秒

5.3投标文件递交截止时间：2024年12月16日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年12月16日09时00分00秒

6.2开标地点：南方电网供应链统一服务平台。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（******）及南方电网公司供应链统一服务平台（******）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文******委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，******委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与******委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅

异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：******）

异议递交电话：******00转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（******）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：******有限责任公司共享运营公司后勤共享团队

监督投诉机构电话：******502

监督投诉机构邮箱：******

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正******有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人：******有限责任公司共享运营公司

地    址：广州市黄埔区科学城科翔路11号

招标代理机构：******有限公司

地    址：广州市天河区天河路178号

联 系 人：姚工

电    话：******00转2

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）： 

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：******有限公司【盖章位置】

2024年11月22日